编制背景

国内已发布的相关标准有 GB/T 19580-2012《卓越绩效评价准则》、DB4403/T 116-2020《深圳市市长质量奖评定标准 (经济类)》，这些标准与本文件存在关联性，它们是本文件的规范性引用文件，其条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。

国外相关标准研究方面，当前较新的相关标准是 2023-2024《美国波多里奇国家质量奖卓越绩效准则》，该标准同样是本文件的规范性引用文件，其条款经本文件引用后成为本文件条款。在应用情况上，它常被用作质量奖的评审标准，其条款可作为评分依据。

战略管理理论的诞生，直接源于企业经营环境的变化。在经济全球化趋势下，竞争不断加剧，产业边界持续融合与变动，信息技术变革日益加速，再加上文化、制度、市场、顾客需求等方面的多样化，当前的竞争环境愈发复杂，竞争内容的变化速度加快，竞争的对抗性增强，竞争优势的可保持性降低。

在这样复杂且动态多变的竞争环境中，组织需要利用变革的动态本质构建一系列竞争优势，培养自身的 “灵活性”，以增强适应变革环境的能力和面对挫折时的弹性，从而保证长期、稳定、持续的健康发展。因此，建立并践行科学、合理且切实可行的组织战略管理至关重要。

通过战略管理标准化，对组织的长远健康快速发展意义重大。所以，迫切需要一个专门指引组织实施战略管理的标准化文件，来指导组织制定战略规划、确定战略方向、制定战略目标并实施以达成目标，进而明确组织发展方向，提高组织战略管理水平，促进组织可持续发展。

地方标准《组织战略管理实施指南》的制定，以 2022 年 12 月深圳市卓越绩效管理促进会发布的全国首部专门指引组织实施战略管理的技术文件 —— 团体标准 T/SPEMF 0042-2022《组织战略管理实施指南》为基础，经过一年的实践改进和内容完善，进一步形成深圳市地方标准文件。其目的是帮助组织适应经济社会发展的变化和动荡，发现影响组织发展的重大问题，抓住发展机遇，为组织的长远发展提供一套系统、标准化的战略管理方法。

工作简况

近年来，中国高质量复兴崛起，国内组织顺应这一趋势快速发展。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，组织在新的大环境下必须结合实际情况进行战略调整和管理。

在经济全球化和信息更迭迅速的当下，机遇转瞬即逝，让组织始终保持正确的方向，实施科学合理且切实可行的战略管理，继续保持强劲发展势头，打造具有国际影响力的组织，显得尤为必要。

编制组前期对 2014-2018 年参加政府质量奖的 563 家组织进行了统计，这些组织涉及深圳市市长质量奖及各区区长质量奖、成都市政府质量奖、宜昌市三峡质量奖、汕头市政府质量奖、马鞍山市市长质量奖等。根据评审专家出具的报告，有 470 家组织在战略方面存在弱项，占比 83.48%；总体成熟度为 43.78%，战略成熟度为 37.11%。这表明，组织战略管理普遍存在改进空间。

为帮助组织适应经济社会发展的变化和动荡，发现影响组织发展的重大问题，抓住发展机遇，深圳市卓越绩效管理促进会主导申请立项了《组织战略管理实施指南》地方标准，期望为组织的长远发展提供一套系统、标准化的战略管理方法，而骏骥卓越作为主编单位，全程深度参与了该标准的申请立项等相关工作。

制定《组织战略管理实施指南》主要经历了以下阶段，深圳市骏骥卓越在各阶段均发挥了重要作用：

1. 立项阶段：

2023 年 6-7 月，卓越绩效管理促进会向深圳市市场监督管理局提交了地方标准《组织战略管理实施指南》立项申请，骏骥卓越积极配合提供相关资料和专业建议，该申请于 7 月被深圳市市场监督管理局正式批准立项。

2. 调研阶段

• 2023 年 8 月 - 10 月，收集组织战略管理标准的相关文件及资料，骏骥卓越凭借丰富的行业经验，为初步确立实施指南的完善方向提供了关键思路。

• 2023 年 11 月 - 12 月，编制组对过往实施的项目进行梳理、分析，骏骥卓越深度参与其中，结合自身项目实践，为调整实施指南的体系框架贡献了重要力量。

• 2024 年 1 月，组织工作会议讨论实施指南的整体框架，骏骥卓越积极发表专业见解，根据讨论意见进一步修改完善框架。

3. 组织起草阶段：

2024 年 1 月 - 6 月，在前期团体标准内容的基础上，由深圳市卓越绩效管理促进会作为主编单位，联合深圳市骏骥卓越、深圳市投资控股有限公司、中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司、中兴通讯股份有限公司、深圳市机场股份有限公司、深圳地铁集团有限公司、比亚迪汽车工业有限公司、欣旺达电子股份有限公司、深圳市燃气集团股份有限公司、华大基因股份有限公司、深圳市贝特瑞新能源材料股份有限公司、深圳招商蛇口国际邮轮母港有限公司等单位共同组成起草小组。起草小组对当前国内外相关标准进行调研，多次召开工作组内部研讨会，主要参考了 GB/T 19580-2012《卓越绩效评价准则》、DB4403/T 116-2020《深圳市市长质量奖评定标准 (经济类)》，骏骥卓越在其中主导了标准框架的搭建和内容的撰写工作，最终确定了标准最终框架并形成标准初稿。

4. 征求意见阶段：

2024 年 6 月 - 2024 年 10 月，组织参编单位研讨后，经过多次内部沟通、讨论、修改，并结合主管部门的意见，最终形成地方标准征求意见稿。骏骥卓越在这一过程中积极协调各方意见，推动标准的完善。

编制成果

预期达到的社会效益、

对组织发展的作用等情况

本标准预计成为专门指引组织实施战略管理的标准化文件，指导组织制定战略规划，确定战略方向，制定战略目标，并实施达成目标，以明确组织发展方向，提高组织的战略管理水平，促进组织的可持续性发展。骏骥卓越作为主编单位，期望通过该标准的实施，帮助更多组织提升战略管理能力，推动整个行业的规范化发展。